PREZZI DEI PRODOTTI ENERGETICI

Autori: 
Antonio Caputo
Abstract: 
I prezzi dei prodotti energetici in Italia sono sensibilmente più elevati di quelli registrati nell’Unione Europea. Il differenziale di prezzo dipende dalla struttura di approvvigionamento delle fonti energetiche, dal grado di concorrenza dei mercati, dall’adeguatezza delle infrastrutture e dal livello dell’imposizione fiscale.
Nel 2020, i prezzi medi annuali al consumo dei principali prodotti petroliferi utilizzati nell’autotrazione hanno fatto registrare diminuzioni rispetto all’anno precedente, che vanno da -2% del metano a -11% del gasolio. Anche il gasolio per riscaldamento presenta un decremento del 12,7%.
Descrizione: 
L'indicatore utilizza i prezzi al consumo dei prodotti energetici al fine di valutare se il sistema dei prezzi dell'energia rappresenti un adeguato incentivo all'uso di prodotti più puliti e all'uso razionale dell'energia.
Scopo: 
Valutare l'effetto degli andamenti del mercato internazionale delle fonti di energia e delle politiche del settore sui prezzi energetici, al fine di muoversi verso un sistema dei prezzi che incorpori meglio i costi ambientali.
RILEVANZA - L'indicatore: 
È di portata nazionale oppure applicabile a temi ambientali a livello regionale ma di significato nazionale
È semplice, facile da interpretare
Fornisce una base per confronti a livello internazionale
MISURABILITÀ - I dati utilizzati per la costruzione dell’indicatore sono/hanno: 
Adeguatamente documentati e di fonte nota
Aggiornati a intervalli regolari e con procedure affidabili
Facilmente disponibili o resi disponibili a fronte di un ragionevole rapporto costi/benefici
Un’ “adeguata” copertura spaziale
Un’ “idonea” copertura temporale
SOLIDITÀ - L'indicatore: 
È basato su standard nazionali/internazionali e sul consenso nazionale/internazionale circa la sua validità
Presenta attendibilità e affidabilità dei metodi di misura e raccolta dati
Comparabilità nel tempo
Principali riferimenti normativi e obiettivi: 
Non applicabile.
DPSIR: 
Determinante, Risposta
Tipologia indicatore: 
Descrittivo (tipo A), Contesto (F)
Riferimenti bibliografici: 
MISE, 2020 La situazione energetica nazionale nel 2019
Unione Petrolifera, Relazione annuale, anni vari
Unione Petrolifera, Statistiche Economiche, Energetiche e Petrolifere, anni vari
Limitazioni: 
Le modalità di rilevazione dei prezzi delle diverse organizzazioni non sono omogenee tra loro.
Ulteriori azioni: 
Non compilato  
Frequenza rilevazione dati: 
Annuale
Semestrale
Accessibilità dei dati di base: 
MISE, 2020 La situazione energetica nazionale nel 2019
Unione Petrolifera, Relazione annuale, anni vari
Unione Petrolifera, Statistiche Economiche, Energetiche e Petrolifere, anni vari
Fonte dei dati di base: 
MSE (Ministero dello sviluppo economico)
Unione Petrolifera
Descrizione della metodologia di elaborazione: 
Elaborazione dei dati da parte del MSE su dati degli operatori di settore.
Core set: 
Non compilato  
Periodicità di aggiornamento: 
Annuale
Copertura spaziale: 
Nazionale
Copertura temporale: 
1990, 1995, 2000-2020
I dati sono rilevati con continuità dalle diverse organizzazioni, ma sulla base di metodologie non coerenti. I dati sono semplici e facili da interpretare, aggiornati a intervalli regolari e forniscono una base per confronti internazionali.
Stato: 
Non definibile
Descrizione/valutazione dello stato: 
I prezzi medi annuali al consumo dei principali prodotti petroliferi utilizzati nell’autotrazione nel 2020 hanno fatto registrare diminuzioni rispetto all’anno precedente, che vanno da -2% del metano a -11% del gasolio. Anche il gasolio per riscaldamento presenta un decremento pari al 12,7%. I prezzi medi al consumo per i combustibili utilizzati per il trasporto sono 1,431 €/litro per la benzina e 1,317 €/litro per il gasolio auto, con decrementi rispetto al 2019 pari a -9,1% e -11%, rispettivamente.
Trend: 
Non definibile
Descrizione/valutazione del trend: 
Nel periodo 1990-2020, in Italia, i prezzi medi annuali al consumo dei principali prodotti petroliferi utilizzati nell’autotrazione hanno subito un andamento altalenante, con dei picchi nel triennio 2012-2014, per poi scendere ai valori attuali. In particolare, nel periodo in esame, gli aumenti dei prezzi sono i seguenti: gasolio per autotrazione 159,7%, benzina senza piombo 93,9%, gpl per autotrazione 43,1%, metano per autotrazione 218,7%. Il gasolio per riscaldamento ha subito un aumento del139,7%.

Commenti: 
In Italia, i prezzi al lordo delle imposte di energia elettrica per le utenze domestiche di medie e grandi dimensioni e per le utenze industriali sono più elevati di quelli registrati nell’Unione Europea.
I prezzi medi europei a parità di potere di acquisto di energia elettrica e gas naturale per le utenze domestiche presentano un’elevata volatilità. Il costo nazionale del kWh al lordo delle imposte per l’utente domestico medio (consumi tra 2.500 e 5.000 kWh) nel secondo semestre del 2020 è stato mediamente superiore del 0,7% rispetto al costo medio dell’EU27, mentre per le industrie italiane con consumi tra 500 e 2.000 MWh il costo è stato maggiore del 11,3% rispetto al costo medio di EU27. Per le fasce di consumo considerate nel secondo semestre del 2020 le imposte incidono sull’utenza domestica per il 38,2% in Italia vs il 39,2 in EU27, mentre per quanto riguarda le utenze industriali gli oneri fiscali incidono per il 49,9% in Italia e 44,8% in EU27 (Tabella 1).
Per quanto riguarda il gas naturale, il costo nazionale al lordo delle imposte per le utenze domestiche (consumi tra 20 e 200 GJ) nel secondo semestre 2020 è stato mediamente maggiore del 29,1% rispetto al costo medio registrato per EU27, mentre il costo per le utenze industriali con consumi tra 10 e 100 TJ è inferiore al costo medio registrato per EU27 (-15,7%). È tuttavia necessario sottolineare che per le utenze industriali con consumi diversi dalla fascia considerata, i costi nazionali sono più elevati di quelli europei. Per le fasce di consumo considerate l’imposizione fiscale nel secondo semestre 2020 incide sul costo unitario per l’utente domestico nazionale in misura del 35,5% vs 30,8% in EU27, mentre nell’industria le imposte incidono per il 21,7% in Italia e 27,7% in EU27 (Tabella 2).
  • Titolo Tabella 1: Prezzi al consumo dei prodotti energetici in Italia – media annua (media ponderata con i consumi mensili)
    Fonte Elaborazione ISPRA su dati MSE, UP, Assogasmetano
    Legenda ATZ: Alto Tenore di Zolfo; BTZ: Basso Tenore di Zolfo; a I prezzi dell’olio combustibile denso ATZ non vengono più rilevati dal gennaio 2003; b Prezzi a fine anno (dati UP fino al 2011. Il prezzo dal 2012 è fornito da Assogasmetano); n.d. Non disponibile

    Prodotti Unità di misura 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
    Greggio €/kg 0.134 0.097 0.224 0.196 0.189 0.187 0.216 0.307 0.366 0.374 0.478 0.318 0.439 0.579 0.643 0.608 0.548 0.346 0.281 0.346 0.442 0.426
    Olio combustibile denso ATZ €/kg 0.116 0.147 0.238 0.226 0.234 a a a a a a a a a a a a a a a a a a
    Olio combustibile denso BTZ €/kg - 0.141 0.231 0.201 0.210 0.232 0.232 0.305 0.349 0.342 0.434 0.312 0.440 0.552 0.644 0.574 0.537 0.355 0.303 0.382 0.444 0.483 0.384
    Olio combustibile fluido €/kg - - 0.504 0.486 0.477 0.512 0.531 0.628 0.697 0.697 0.861 0.734 0.838 0.937 1.010 0.983 0.952 0.796 0.736 0.767 0.863 0.862 0.727
    Gasolio riscaldamento €/l 0.476 0.669 0.864 0.820 0.838 0.861 0.910 1.044 1.105 1.126 1.234 1.017 1.172 1.325 1.455 1.421 1.378 1.191 1.096 1.168 1.270 1.307 1.141
    Gasolio autotrazione €/l 0.507 0.695 0.892 0.868 0.856 0.877 0.940 1.110 1.164 1.164 1.344 1.067 1.216 1.419 1.706 1.658 1.610 1.405 1.282 1.384 1.488 1.480 1.317
    Benzina senza piombo €/l 0.738 0.887 1.083 1.052 1.046 1.057 1.125 1.221 1.286 1.299 1.381 1.215 1.364 1.538 1.787 1.749 1.713 1.535 1.444 1.529 1.599 1.574 1.431
    Benzina super €/l 0.761 0.946 1.127 1.094
    GPL autotrazione €/l 0.423 0.457 0.542 0.541 0.519 0.541 0.539 0.570 0.647 0.626 0.681 0.561 0.661 0.763 0.823 0.805 0.770 0.613 0.564 0.634 0.674 0.632 0.605
    Metano autotrazione (b) €/kg 0.306 0.427 0.568 0.634 0.628 0.603 0.706 0.704 0.789 0.819 0.923 0.838 0.854 0.896 0.966 0.990 0.991 0.986 0.980 0.967 0.970 0.994 0.974
  • Titolo Tabella 2: Prezzi a parità di potere di acquisto dell'energia elettrica e del gas naturale per tipologia di consumo e per semestre in Italia e EU28
    Fonte EUROSTAT
    Legenda (1) Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze domestiche con consumi annuali compresi tra 2.500 e 5.000 kWh; (2) Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze industriali con consumi annuali compresi tra 500 e 2.000 MWh; (3) Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze domestiche con consumi annuali compresi tra 20 e 200 GJ; (4) Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze industriali con consumi annuali compresi tra 10.000 e 100.000 GJ. * Dal 2020 i dati EU28 non sono più aggiornati. Fino al 2016 i dati si riferiscono a EU28, dal 2017 i dati si riferiscono a EU27.

    Energia elettrica Energia elettrica Energia elettrica Energia elettrica
    €/kWh (netto imposte - lordo imposte) €/kWh (netto imposte - lordo imposte) €/kWh (netto imposte - lordo imposte) €/kWh (netto imposte - lordo imposte)
    Utenza domestica (1) Utenza domestica (1) Utenza industriale media (2) Utenza industriale media (2)
    Semestre EU28/EU27* Italia EU28/EU27* Italia
    2007-I n.d. - n.d. n.d. - n.d. n.d. - n.d. n.d. - n.d.
    2007-II 0.1165 - 0.1564 n.d. - n.d. 0.0847 - 0.1140 n.d. - n.d.
    2008-I 0.1176 - 0.1583 n.d. - 0.2011 0.0875 - 0.1183 n.d. - 0.1550
    2008-II 0.1246 - 0.1665 n.d. - 0.2205 0.0918 - 0.1237 n.d. - 0.1687
    2009-I 0.1224 - 0.1641 n.d. - 0.2025 0.0950 - 0.1287 n.d. - 0.1711
    2009-II 0.1212 - 0.1638 n.d. - 0.1927 0.0908 - 0.1239 n.d. - 0.1526
    2010-I 0.1220 - 0.1678 n.d. - 0.1922 0.0911 - 0.1266 n.d. - 0.1561
    2010-II 0.1248 - 0.1731 0.1357 - 0.1878 0.0904 - 0.1270 0.1092 - 0.1627
    2011-I 0.1285 - 0.1803 0.1371 - 0.1950 0.0926 - 0.1348 0.1124 - 0.1709
    2011-II 0.1314 - 0.1847 0.1386 - 0.2027 0.0929 - 0.1363 0.1173 - 0.1873
    2012-I 0.1336 - 0.1884 0.1439 - 0.2123 0.0960 - 0.1416 0.1188 - 0.1911
    2012-II 0.1384 - 0.1967 0.1518 - 0.2287 0.0941 - 0.1428 0.1226 - 0.2066
    2013-I 0.1371 - 0.2000 0.1485 - 0.2272 0.0942 - 0.1472 0.1112 - 0.1934
    2013-II 0.1388 - 0.2024 0.1488 - 0.2303 0.0928 - 0.1457 0.1109 - 0.1978
    2014-I 0.1376 - 0.2040 0.1533 - 0.2437 0.0924 - 0.1514 0.1076 - 0.1993
    2014-II 0.1412 - 0.2075 0.1463 - 0.2329 0.0900 - 0.1487 0.1048 - 0.2025
    2015-I 0.1373 - 0.2090 0.1501 - 0.2441 0.0877 - 0.1493 0.0939 - 0.1866
    2015-II 0.1381 - 0.2103 0.1470 - 0.2413 0.0862 - 0.1466 0.0913 - 0.1844
    2016-I 0.1310 - 0.2052 0.1402 - 0.2386 0.0819 - 0.1437 0.0857 - 0.1804
    2016-II 0.1314 - 0.2053 0.1367 - 0.2303 0.0803 - 0.1406 0.0896 - 0.1841
    2017-I 0.1320 - 0.2127 0.1316 - 0.2122 0.0824 - 0.1477 0.0825 - 0.1704
    2017-II 0.1319 - 0.2126 0.1320 - 0.2070 0.0812 - 0.1457 0.0809 - 0.1667
    2018-I 0.1332 - 0.2137 0.1281 - 0.2061 0.0835 - 0.1469 0.0890 - 0.1637
    2018-II 0.1375 - 0.2187 0.1412 - 0.2155 0.0842 - 0.1475 0.0883 - 0.1657
    2019-I 0.1296 - 0.2163 0.1439 - 0.2312 0.0886 - 0.1549 0.0956 - 0.1904
    2019-II 0.1299 - 0.2168 0.1434 - 0.2352 0.0824 - 0.1492 0.0934 - 0.1879
    2020-I 0.1293 - 0.2146 0.1388 - 0.2236 0.0869 - 0.1588 0.0860 - 0.1746
    2020-II 0.1306 - 0.2148 0.1337 - 0.2163 0.0874 - 0.1582 0.0882 - 0.1761
    Gas naturale Gas naturale Gas naturale Gas naturale
    €/GJ (netto imposte - lordo imposte) €/GJ (netto imposte - lordo imposte) €/GJ (netto imposte - lordo imposte) €/GJ (netto imposte - lordo imposte)
    Utenza domestica (3) Utenza domestica (3) Utenza industriale media (4) Utenza industriale media (4)
    Semestre EU28/EU27* Italia EU28/EU27* Italia
    2007-I n.d. - n.d. 11.4815 - 18.0565 n.d. - n.d. 8.1642 - 9.5447
    2007-II 11.0300 - 14.2000 11.0623 - 17.0365 8.1200 - 10.2000 7.8006 - 9.1315
    2008-I 11.6600 - 14.8600 11.9142 - 17.2985 8.9300 - 11.3400 8.6888 - 10.1713
    2008-II 13.6600 - 17.2200 13.4225 - 19.7960 10.3700 - 12.9200 10.7170 - 12.3302
    2009-I 12.6300 - 16.1700 13.6650 - 20.3083 9.3700 - 11.9100 10.0398 - 11.7636
    2009-II 11.4100 - 14.6000 9.3555 - 14.3242 7.7300 - 9.9000 7.1500 - 8.3160
    2010-I 11.0800 - 14.5200 10.2217 - 16.7749 7.9000 - 10.2200 7.6107 - 8.9020
    2010-II 12.0900 - 15.8500 13.5389 - 21.3844 8.3300 - 10.7700 7.7575 - 8.9901
    2011-I 11.9000 - 15.6700 12.0234 - 18.9135 8.5300 - 11.1700 8.0875 - 9.3929
    2011-II 13.8200 - 18.0800 15.3310 - 23.8700 9.2000 - 11.8100 8.7942 - 10.6002
    2012-I 13.4600 - 17.3300 14.1294 - 21.2688 9.5800 - 12.4700 10.5348 - 13.1137
    2012-II 15.0900 - 19.4400 17.8435 - 26.7751 9.9100 - 12.6800 10.3157 - 12.2076
    2013-I 13.9900 - 18.1300 15.5235 - 22.9681 10.5400 - 13.7100 10.4382 - 12.8867
    2013-II 15.1300 - 19.6500 17.0997 - 26.0609 10.3200 - 13.2500 9.6849 - 11.5881
    2014-I 14.3000 - 18.4700 14.7246 - 22.0571 9.9800 - 13.1000 9.5441 - 11.8853
    2014-II 15.4000 - 19.9600 17.3348 - 26.3111 9.4300 - 12.2200 8.9663 - 10.6798
    2015-I 14.1100 - 18.4000 13.9476 - 21.1903 9.1900 - 12.2100 9.0858 - 10.9787
    2015-II 15.0400 - 19.7500 16.1221 - 24.9784 8.6600 - 11.4100 8.2996 - 9.7906
    2016-I 12.9100 - 17.2800 13.3767 - 20.6546 7.6400 - 10.5100 8.1317 - 9.8394
    2016-II 13.0200 - 17.6700 15.0889 - 23.9062 7.4100 - 9.8800 7.2879 - 8.6120
    2017-I 12.3981 - 17.5143 12.4123 - 19.4695 7.6866 - 10.5222 6.8482 - 8.3810
    2017-II 13.5669 - 19.2055 15.4367 - 24.1628 7.6249 - 10.1441 6.5588 - 7.7787
    2018-I 12.4724 - 17.7380 12.7067 - 19.7891 7.8912 - 10.8356 7.2867 - 8.8744
    2018-II 14.2003 - 20.1075 17.2141 - 26.3533 8.3518 - 11.0953 7.6623 - 8.9897
    2019-I 12.8684 - 18.5632 13.3179 - 21.4635 8.2978 - 11.4612 8.3115 - 10.9024
    2019-II 13.9748 - 19.9795 17.0117 - 26.0785 7.8454 - 10.7212 7.3720 - 9.2409
    2020-I 12.1753 - 17.9276 12.2893 - 20.3223 7.3418 - 10.5560 7.2912 - 9.7316
    2020-II 13.4159 - 19.3920 15.8972 - 25.0320 6.9516 - 9.6177 6.3503 - 8.1092