PREZZI DEI PRODOTTI ENERGETICI

Autori: 
Antonio Caputo
Abstract: 
I prezzi dei prodotti energetici in Italia sono sensibilmente più elevati di quelli registrati nell’Unione Europea. Il differenziale di prezzo dipende dalla struttura di approvvigionamento delle fonti energetiche, dal grado di concorrenza dei mercati, dall’adeguatezza delle infrastrutture e dal livello dell’imposizione fiscale.
Nel 2018, i prezzi medi annuali al consumo dei principali prodotti petroliferi hanno fatto registrare un sensibile aumento rispetto all’anno precedente che va da 16,3% dell’olio combustibile BTZ a 4,6% della benzina.
Descrizione: 
L'indicatore utilizza i prezzi al consumo dei prodotti energetici al fine di valutare se il sistema dei prezzi dell'energia rappresenti un adeguato incentivo all'uso di prodotti più puliti e all'uso razionale dell'energia.
Scopo: 
Valutare l'effetto degli andamenti del mercato internazionale delle fonti di energia e delle politiche del settore sui prezzi energetici, al fine di muoversi verso un sistema dei prezzi che incorpori meglio i costi ambientali.
RILEVANZA - L'indicatore: 
È di portata nazionale oppure applicabile a temi ambientali a livello regionale ma di significato nazionale
È semplice, facile da interpretare
Fornisce una base per confronti a livello internazionale
MISURABILITÀ - I dati utilizzati per la costruzione dell’indicatore sono/hanno: 
Adeguatamente documentati e di qualità nota [Accessibilità]
Aggiornati a intervalli regolari secondo fonti e procedure affidabili [Tempestività e Puntualità]
Facilmente disponibili o resi disponibili a fronte di un ragionevole rapporto costi/benefici
Una "buona" copertura spaziale
Una "buona" copertura temporale (almeno 5 anni)
SOLIDITÀ - L'indicatore: 
È basato su standard nazionali/internazionali e sul consenso nazionale/internazionale circa la sua validità
Possiede elementi che consentono di correlarlo a modelli economici, previsioni e sistemi di informazione
Presenta attendibilità e affidabilità dei metodi di misura e raccolta dati
Comparabilità nel tempo
Riferimenti normativi: 
Non applicabile
Obiettivi fissati dalla normativa: 
Non applicabile
DPSIR: 
Determinante, Risposta
Tipologia indicatore: 
Descrittivo (tipo A)
Riferimenti bibliografici: 
MISE, 2018 La situazione energetica nazionale nel 2017
Unione Petrolifera, Relazione annuale, anni vari
Unione Petrolifera, Statistiche Economiche, Energetiche e Petrolifere, anni vari
Limitazioni: 
Le modalità di rilevazione dei prezzi delle diverse organizzazioni non sono omogenee tra loro.
Ulteriori azioni: 
Non compilato  
Frequenza rilevazione dati: 
Annuale
Semestrale
Accessibilità dei dati di base: 
MISE, 2018 La situazione energetica nazionale nel 2017
Unione Petrolifera, Relazione annuale, anni vari
Unione Petrolifera, Statistiche Economiche, Energetiche e Petrolifere, anni vari
Fonte dei dati di base: 
MSE (Ministero dello sviluppo economico), Unione Petrolifera
Unità di misura: 
Euro per chilogrammo (€/kg), Euro per chilowattora (€/kWh), Euro per Gigajoule (€/GJ), Euro per litro (€/l), Percentuale (%)
Descrizione della metodologia di elaborazione: 
Elaborazione dei dati da parte del MSE su dati degli operatori di settore
Core set: 
Non compilato  
Tipo rappresentazione: 
Tabella
Periodicità di aggiornamento: 
Annuale
Copertura spaziale: 
Nazionale
Copertura temporale: 
1990, 1995, 2000-2019
I dati sono rilevati con continuità dalle diverse organizzazioni, ma sulla base di metodologie non coerenti.
Stato: 
Non definibile
Trend: 
Non definibile
Descrizione dello stato e trend: 
Nel 2018 il costo medio di una tonnellata di greggio è stato pari a 442,2 €, in aumento del 27,9% rispetto al prezzo dell’anno precedente (Tabella 1).
Nel 2018, i prezzi medi annuali al consumo dei principali prodotti petroliferi mostrano un sensibile aumento rispetto all’anno precedente, che va dal 16,3% dell’olio combustibile BTZ al 4,6% della benzina. I prezzi medi al consumo registrati nel 2018 per i combustibili utilizzati per il trasporto sono 1,599 €/litro per la benzina e 1,488 €/litro per il gasolio auto, con incrementi rispetto al 2017 pari al 4,6% e 7,5%, rispettivamente.
Commenti: 
I prezzi medi europei a parità di potere di acquisto di energia elettrica e gas naturale per le utenze domestiche presentano un’elevata volatilità. In Italia, i prezzi al lordo delle imposte di energia elettrica per le utenze domestiche di medie e grandi dimensioni e per le utenze industriali sono più elevati di quelli registrati nell’Unione Europea (Tabella 2). Per la serie storica riportata, il costo nazionale del kWh al lordo delle imposte per l’utenza domestica media (consumi tra 2.500 e 5.000 kWh) è stato superiore del 15,6% rispetto al costo medio dell’EU28, mentre per le industrie italiane con consumi tra 500 e 2.000 MWh il costo è stato maggiore del 30,7% rispetto al costo medio dell‘EU28. Per le fasce di consumo considerate nel secondo semestre del 2018 le imposte incidono sull’utenza domestica per il 34,5% in Italia, mentre per quanto riguarda le utenze industriali gli oneri fiscali incidono per il 46,8% (Tabella 2)
Per quanto riguarda il gas naturale, per la serie storica riportata, il costo nazionale al lordo delle imposte per le utenze domestiche (consumi tra 20 e 200 GJ) è stato mediamente maggiore del 23,4% rispetto al costo medio registrato per EU28, mentre il costo per le utenze industriali con consumi tra 10 e 100 TJ è inferiore al costo medio registrato per EU28 (-9,7%). Tuttavia è necessario sottolineare che per le utenze industriali con consumi diversi dalla fascia considerata i costi nazionali sono più elevati di quelli europei.
Per le fasce di consumo considerate, l’imposizione fiscale nel secondo semestre 2018 incide sul costo unitario per l’utente domestico nazionale in misura del 34,6%, mentre nell’industria le imposte incidono per il 14,8%.
I prezzi alla pompa (al lordo delle imposte) di gasolio e benzina per autotrazione registrati il 15 maggio del 2019 sono rispettivamente 1,518 €/l e 1,624 €/l, con oneri fiscali che incidono rispettivamente per il 58,7% e 62,9% in sensibile aumento rispetto all’anno precedente (Tabella 3).
  • Titolo Tabella 1: Prezzi al consumo dei prodotti energetici in Italia – media annua (media ponderata con i consumi mensili)
    Fonte Fonte Elaborazione ISPRA su dati MSE, UP, Assogasmetano
    Legenda ATZ: Alto Tenore di Zolfo; BTZ: Basso Tenore di Zolfo; a I prezzi dell’olio combustibile denso ATZ non vengono più rilevati dal gennaio 2003; b Prezzi a fine anno (dati UP fino al 2011. Il prezzo dal 2012 è fornito da Assogasmetano); n.d. Non disponibile

    Prodotti Unità di misura 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
    Greggio €/kg 0,134 0,097 0,224 0,196 0,189 0,187 0,216 0,307 0,366 0,374 0,478 0,318 0,439 0,579 0,643 0,608 0,548 0,346 0,281 0,346 0,442
    Olio combustibile ATZ €/kg 0,116 0,147 0,238 0,226 0,234 a a a a a a a a a a a a a a a a
    Olio combustibile BTZ €/kg - 0,141 0,231 0,201 0,210 0,232 0,232 0,305 0,349 0,342 0,434 0,312 0,440 0,552 0,644 0,574 0,537 0,355 0,303 0,382 0,444
    Olio combustibile fluido €/kg - - 0,504 0,486 0,477 0,512 0,531 0,628 0,697 0,697 0,861 0,734 0,838 0,937 1,010 0,983 0,952 0,796 0,736 0,767 0,863
    Gasolio riscaldamento €/l 0,476 0,669 0,864 0,820 0,838 0,861 0,910 1,044 1,105 1,126 1,234 1,017 1,172 1,325 1,455 1,421 1,378 1,191 1,096 1,168 1,270
    Gasolio autotrazione €/l 0,507 0,695 0,892 0,868 0,856 0,877 0,940 1,110 1,164 1,164 1,344 1,067 1,216 1,419 1,706 1,658 1,610 1,405 1,282 1,384 1,488
    Benzina senza piombo €/l 0,738 0,887 1,083 1,052 1,046 1,057 1,125 1,221 1,286 1,299 1,381 1,215 1,364 1,538 1,787 1,749 1,713 1,535 1,444 1,529 1,599
    Benzina super €/l 0,761 0,946 1,127 1,094 - - - - - - - - - - - - - - -
    GPL autotrazione €/l 0,423 0,457 0,542 0,541 0,519 0,541 0,539 0,570 0,647 0,626 0,681 0,561 0,661 0,763 0,823 0,805 0,770 0,613 0,564 0,634 0,674
    Metano autotrazione (b) €/kg 0,306 0,427 0,568 0,634 0,628 0,603 0,706 0,704 0,789 0,819 0,923 0,838 0,854 0,896 0,966 0,990 0,991 0,986 0,980 0,967 n.d.
  • Titolo Tabella 2: Prezzi a parità di potere di acquisto dell'energia elettrica e del gas naturale per tipologia di consumo e per semestre in Italia e EU28
    Fonte Fonte EUROSTAT
    Legenda 1 Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze domestiche con consumi annuali compresi tra 2.500 e 5.000 kWh; 2 Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze industriali con consumi annuali compresi tra 500 e 2.000 MWh; 3 Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze domestiche con consumi annuali compresi tra 20 e 200 GJ; 4 Prezzi medi al netto e al lordo delle tasse per semestre per le utenze industriali con consumi annuali compresi tra 10.000 e 100.000 GJ.

    Energia elettrica Energia elettrica Energia elettrica Energia elettrica
    €/kWh (netto imposte - lordo imposte) €/kWh (netto imposte - lordo imposte) €/kWh (netto imposte - lordo imposte) €/kWh (netto imposte - lordo imposte)
    Utenza domestica1 Utenza domestica1 Utenza industriale media2 Utenza industriale media2
    Semestre EU28 Italia EU28 Italia
    2007-I n.d. - n.d. n.d. - n.d. n.d. - n.d. n.d. - n.d.
    2007-II 0.1165 - 0.1564 n.d. - n.d. 0.0847 - 0.1140 n.d. - n.d.
    2008-I 0.1176 - 0.1583 n.d. - 0.2011 0.0875 - 0.1183 n.d. - 0.1550
    2008-II 0.1246 - 0.1665 n.d. - 0.2205 0.0918 - 0.1237 n.d. - 0.1687
    2009-I 0.1224 - 0.1641 n.d. - 0.2025 0.0950 - 0.1287 n.d. - 0.1711
    2009-II 0.1212 - 0.1638 n.d. - 0.1927 0.0908 - 0.1239 n.d. - 0.1526
    2010-I 0.1220 - 0.1678 n.d. - 0.1922 0.0911 - 0.1266 n.d. - 0.1561
    2010-II 0.1248 - 0.1731 0.1357 - 0.1878 0.0904 - 0.1270 0.1092 - 0.1627
    2011-I 0.1285 - 0.1803 0.1371 - 0.1950 0.0926 - 0.1348 0.1124 - 0.1709
    2011-II 0.1314 - 0.1847 0.1386 - 0.2027 0.0929 - 0.1363 0.1173 - 0.1873
    2012-I 0.1336 - 0.1884 0.1439 - 0.2123 0.0960 - 0.1416 0.1188 - 0.1911
    2012-II 0.1384 - 0.1967 0.1518 - 0.2287 0.0941 - 0.1428 0.1226 - 0.2066
    2013-I 0.1371 - 0.2000 0.1485 - 0.2272 0.0942 - 0.1472 0.1112 - 0.1934
    2013-II 0.1388 - 0.2024 0.1488 - 0.2303 0.0928 - 0.1457 0.1109 - 0.1978
    2014-I 0.1376 - 0.2040 0.1533 - 0.2437 0.0924 - 0.1514 0.1076 - 0.1993
    2014-II 0.1412 - 0.2075 0.1463 - 0.2329 0.0900 - 0.1487 0.1048 - 0.2025
    2015-I 0.1373 - 0.2090 0.1501 - 0.2441 0.0877 - 0.1493 0.0939 - 0.1866
    2015-II 0.1381 - 0.2103 0.1470 - 0.2413 0.0862 - 0.1466 0.0913 - 0.1844
    2016-I 0.1310 - 0.2052 0.1402 - 0.2386 0.0819 - 0.1437 0.0857 - 0.1804
    2016-II 0.1314 - 0.2053 0.1367 - 0.2303 0.0803 - 0.1406 0.0896 - 0.1841
    2017-I 0.1283 - 0.2041 0.1347 - 0.2172 0.0788 - 0.1415 0.0838 - 0.1732
    2017-II n.d. - n.d. 0.1351 - 0.2119 n.d. - n.d. 0.0828 - 0.1706
    2018-I n.d. - n.d. 0.1300 - 0.2091 n.d. - n.d. 0.0902 - 0.1661
    2018-II n.d. - n.d. 0.1432 - 0.2186 n.d. - n.d. 0.0895 - 0.1681
    Gas naturale Gas naturale Gas naturale Gas naturale
    €/GJ (netto imposte - lordo imposte) €/GJ (netto imposte - lordo imposte) €/GJ (netto imposte - lordo imposte) €/GJ (netto imposte - lordo imposte)
    Utenza domestica3 Utenza domestica3 Utenza industriale media4 Utenza industriale media4
    Semestre EU28 Italia EU28 Italia
    2007-I n.d. - n.d. 11.4815 - 18.0565 n.d. - n.d. 8.1642 - 9.5447
    2007-II 11.0300 - 14.2000 11.0623 - 17.0365 8.1200 - 10.2000 7.8006 - 9.1315
    2008-I 11.6600 - 14.8600 11.9142 - 17.2985 8.9300 - 11.3400 8.6888 - 10.1713
    2008-II 13.6600 - 17.2200 13.4225 - 19.7960 10.3700 - 12.9200 10.7170 - 12.3302
    2009-I 12.6300 - 16.1700 13.6650 - 20.3083 9.3700 - 11.9100 10.0398 - 11.7636
    2009-II 11.4100 - 14.6000 9.3555 - 14.3242 7.7300 - 9.9000 7.1500 - 8.3160
    2010-I 11.0800 - 14.5200 10.2217 - 16.7749 7.9000 - 10.2200 7.6107 - 8.9020
    2010-II 12.0900 - 15.8500 13.5389 - 21.3844 8.3300 - 10.7700 7.7575 - 8.9901
    2011-I 11.9000 - 15.6700 12.0234 - 18.9135 8.5300 - 11.1700 8.0875 - 9.3929
    2011-II 13.8200 - 18.0800 15.3310 - 23.8700 9.2000 - 11.8100 8.7942 - 10.6002
    2012-I 13.4600 - 17.3300 14.1294 - 21.2688 9.5800 - 12.4700 10.5348 - 13.1137
    2012-II 15.0900 - 19.4400 17.8435 - 26.7751 9.9100 - 12.6800 10.3157 - 12.2076
    2013-I 13.9900 - 18.1300 15.5235 - 22.9681 10.5400 - 13.7100 10.4382 - 12.8867
    2013-II 15.1300 - 19.6500 17.0997 - 26.0609 10.3200 - 13.2500 9.6849 - 11.5881
    2014-I 14.3000 - 18.4700 14.7246 - 22.0571 9.9800 - 13.1000 9.5441 - 11.8853
    2014-II 15.4000 - 19.9600 17.3348 - 26.3111 9.4300 - 12.2200 8.9663 - 10.6798
    2015-I 14.1100 - 18.4000 13.9476 - 21.1903 9.1900 - 12.2100 9.0858 - 10.9787
    2015-II 15.0400 - 19.7500 16.1221 - 24.9784 8.6600 - 11.4100 8.2996 - 9.7906
    2016-I 12.9100 - 17.2800 13.3767 - 20.6546 7.6400 - 10.5100 8.1317 - 9.8394
    2016-II 13.0200 - 17.6700 15.0889 - 23.9062 7.4100 - 9.8800 7.2879 - 8.6120
    2017-I 11.9100 - 16.2000 12.6123 - 19.7832 7.1100 - 9.8700 6.9585 - 8.5161
    2017-II n.d. - n.d. 15.7998 - 24.7312 n.d. - n.d. 6.7131 - 7.9617
    2018-I n.d. - n.d. 12.8875 - 20.0706 n.d. - n.d. 7.3904 - 9.0006
    2018-II n.d. - n.d. 17.4590 - 26.7283 n.d. - n.d. 7.7713 - 9.1176
  • Titolo Tabella 3: Prezzi medi di vendita alla pompa e oneri fiscali dei carburanti per l’autotrazione (15 maggio 2019)
    Fonte UP su dati Commissione Europea, Direzione Energia

    Benzina senza piombo Benzina senza piombo Benzina senza piombo Gasolio autotrazione Gasolio autotrazione Gasolio autotrazione
    Paese Prezzo di vendita (€/l) Oneri fiscali (€/l) % oneri fiscali Prezzo di vendita (€/l) Oneri fiscali (€/l) % oneri fiscali
    Austria 1,306 0,711 54,4 1,249 0,618 49,5
    Belgio 1,439 0,850 59,1 1,459 0,853 58,5
    Bulgaria 1,134 0,552 48,7 1,144 0,521 45,5
    Cipro 1,243 0,638 51,3 1,266 0,613 48,4
    Croazia 1,328 0,742 55,8 1,353 0,683 50,5
    Danimarca 1,701 0,966 56,8 1,433 0,713 49,8
    Estonia 1,414 0,799 56,5 1,374 0,722 52,5
    Finlandia 1,604 0,987 61,5 1,436 0,738 51,4
    Francia 1,580 0,954 60,4 1,482 0,856 57,8
    Germania 1,533 0,899 58,7 1,308 0,679 51,9
    Grecia 1,641 1,030 62,8 1,414 0,696 49,2
    Irlanda 1,442 0,877 60,8 1,349 0,751 55,7
    Italia 1,624 1,021 62,9 1,518 0,891 58,7
    Lettonia 1,322 0,716 54,2 1,248 0,601 48,1
    Lituania 1,275 0,656 51,4 1,196 0,555 46,4
    Lussemburgo 1,285 0,659 51,3 1,143 0,521 45,6
    Malta 1,360 0,757 55,7 1,230 0,660 53,7
    Olanda 1,736 1,097 63,2 1,403 0,747 53,3
    Polonia 1,220 0,617 50,6 1,205 0,567 47,1
    Portogallo 1,571 0,936 59,6 1,397 0,747 53,5
    Regno Unito 1,467 0,906 61,8 1,550 0,920 59,3
    Repubblica Ceca 1,282 0,721 56,2 1,258 0,643 51,1
    Romania 1,219 0,623 51,1 1,250 0,598 47,8
    Slovacchia 1,405 0,778 55,4 1,274 0,610 47,9
    Slovenia 1,359 0,792 58,3 1,289 0,701 54,4
    Spagna 1,355 0,708 52,2 1,259 0,598 47,5
    Svezia 1,574 0,937 59,5 1,552 0,748 48,2
    Ungheria 1,237 0,640 51,7 1,260 0,614 48,8